| Назва постачальника | ПП "Вестхім" |
| ЄДРПОУ (для фізичних осіб - РНОКПП) Постачальника (чи участника) | 19394119 |
| Контактні дані |
Пукіш Наталія Михайлівна
+38(050) 433-20-50
bspukish@gmail.com
|
| Підстава для скарги | Дискваліфікація |
| Назва підприємства Концерну | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО “ХАРКІВСЬКЕ КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО З МАШИНОБУДУВАННЯ ІМЕНІ О. О. МОРОЗОВА” |
| Номер закупівлі в ProZorro | UA-2021-03-30-002665-b |
| Предмет закупівлі | 929. Токарно-фрезерний п’яти осьовий обробний центр з ЧПК |
| Короткий зміст скарги, звернення, інформаційного повідомлення* | Приватне підприємство «Вестхім» (код ЄДРПОУ 19394119), приймало участь в електронних закупівлях ProZorro, замовником було Державне підприємство "Харківське конструкторське бюро з машинобудування імені О.О. Морозова" тендері UA-2021-03-30-002665-b на поставку Токарно-фрезерного п’яти осьового обробного центру з ЧПК, аукціон по якому проходив 23 квітня 2021 року. Очікувана вартість закупівлі по даному тендеру становить 21 431 400,00 грн (двадцять один мільйон чотириста тридцять одна тисяча чотириста грн., 00 коп.) без ПДВ. В даному тендері приймали участь три компанії: - ПП «Вестхім»; - ТОВ «Машінтех»; - ТОВ «Варітек». Приватне підприємство «Вестхім» запропонувало токарно-фрезерний верстат моделі BIGLIA Smart Turn II S, виробництва Італії. Нами було надано найнижчу ціну серед трьох пропозицій, яка становила 20 950 000,00 грн (двадцять мільйонів дев’ятсот п’ятдесят тисяч грн. 00 коп.) без ПДВ, в той час, як обидва інших учасники надали абсолютно одинакові цінові пропозиції, без будь-яких знижок, та при цьому, на різні моделі обладнання. Даний факт вже має заслуговувати на Вашу увагу. Слід також зазначити, що ПП «Вестхім» - єдиний з трьох учасників надало повний пакет документів, відповідно конкурсної документації, включаючи й технологію обробки конічного зубастого колеса! Нами було надано не тільки технологію виготовлення тестових деталей, але й наведено тип та марку ріжучого інструменту та оснащення, в той час, як інші учасники тендеру або не надали технологію обробки, посилаючись на конфіденційність, або ж взагалі, не надали будь-яких пояснень чи гарантій щодо можливості виготовлення тестових деталей! Але не дивлячись на вищенаведені факти, ми отримали рішення від Замовника: ДП «Харківське конструкторське бюро з машинобудування ім. О.О. Морозова» за номером РД-119 від 28 травня 2021 року, про дискваліфікацію ПП «Вестхім» у якості учасника даного тендеру. У якості формальної причини щодо дискваліфікації ПП «Вестхім», було вказано, так би мовити, невідповідність вимогам ТЗ, які не були виправлені протягом 24-х годин (1-ї робочої доби) після отримання листа-вимоги щодо виправлення даних невідповідностей. В першу чергу, компанія ПП «Вестхім» відповідально заявляє: нами було надано максимально вичерпні відповіді на пояснення на всі зауваження Замовника у встановлений законодавством термін, а саме: Невідповідність №1 щодо критерію «Наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних Договорів», ПП «Вестхім» надало повну, письмову, відповідь 25 травня 2021 року щодо актуального досвіду по поставках пресового обладнання на підприємства України, в тому числі і на підприємства, підпорядковані ДК «Укроборонпром» саме в якості виробника. Також було надано інформацію щодо співпраці в рамках даного проекту з компаніями-партнерами, які мають багаторічний досвід поставок та обслуговування саме обладнання для механічної обробки металів (різанням), яке оснащено сучасними системами ЧПК. Посилання на приклади виконання робіт надаємо: https://m.youtube.com/channel/UCb4HYanVi9U2eVHVmCRiAGw Невідповідність №2 щодо невідповідностей параметрам запропонованого обладнання вимогам ТЗ Замовника. Компанія ПП «Вестхім» неодноразово наголошувала, що запропоноване нами обладнання гарантує на 100% виготовлення тестових деталей з дотриманням усіх геометричних вимог. Підтвердженням цього є надання технології виготовлення тестових деталей, яку ПП «Вестхім», на відміну від двох інших учасників тендеру, надало в повному обсязі та у відповідності до вимог конкурсної документації. В певних зауваженнях, Замовник взагалі вступає в протиріччя як з самим собою, так і з об’єктивними технічними обмеженнями, викладеними в Технічному Завданні до даного тендеру: - Неодноразові зауваження Замовника щодо відсутності нижньої револьверної головки на запропонованому обладнанні суперечать офіційній відповіді Замовника, наданій ним же, стосовно цього питання 16 квітня 2021 року. Скрін-шот даної відповіді також надаємо: Ми також надали пояснення, що замість револьверної головки, нами запропоновано використання програмованого люнету, що є набагато жорсткішим методом фіксації заготовки, в особливості під час операцій нарізання зуба. - Замовник назвав критичними та неприйнятними відхилення щодо невідповідності номінального діаметру зуборізної головки 315 мм. Ми наголошуємо вкотре, що дана вимога неможлива до реалізації на усіх моделях обладнання, запропонованих усіма учасниками даного тендеру. Річ у тім, що вимоги до стандарту кріплення інструменту у шпиндельній головці, які відповідають стандарту HSK-A63/T63, суттєво обмежують максимальний діаметр ріжучого інструменту. На практиці, цей параметр становить 120…160 мм, і аж ніяк не 315 мм. Для забезпечення можливості використання зуборізної головки діаметром 315 мм потрібно мати кріплення інструменту в шпинделі щонайменше стандарту SK50 / HSK-A100/T100; - Твердження Замовника щодо відсутності програмного забезпечення для обробки зубчастого профілю також не відповідають дійсності. ПП «Вестхім» надає повний програмний пакет САМ-системи з річною підтримкою. - Також виникають питання щодо твердження «система ЧПК Fanuc 31iB-5 не є аналогом системи ЧПК Siemens 840D». Дане твердження Замовника ми розцінюємо, скоріше, як неуважність, а не як упередженість та некомпетентність. Виробники систем ЧПК Siemens (Німеччина), Fanuc (Японія), Heidenhain (Німеччина) є основними гравцями на світовому ринку постачальників систем числового програмного керування для верстатного обладнання. При цьому, два з трьох учасників даного тендеру пропонують обладнання, яке оснащено саме системою ЧПУ моделі FANUC 31iB-5. Дії Замовника щодо дискваліфікації ПП «Вестхім», як Учасника, що надав повну технологію обробки та запропонував найнижчу цину закупівлі, прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому. |
| Вимоги (пропозиції) | Зобов’язати Замовника скасувати рішення РД-119 від 28 травня 2021р. щодо дискваліфікації ПП «Вестхім» у закупівлі UA-2021-03-30-002665-b. 2. Визнати ПП «Вестхім» переможцем закупівлі ProZorro UA-2021-03-30-002665-b, так як ПП «Вестхім» надало найнижчу цінову пропозицію та повний пакет документів, відповідно конкурсної документації, включаючи технологію обробки конічного зубастого колеса, тип та марку ріжучого інструменту та оснащення. |
| Реєстраційний номер скарги | 3085025 |
| Дата реєстрації скарги | 14.06.2021 |
| Рішення колегії | Відповідно до абзацу 1 п. 6.10 Положення про Колегію ДК "Укроборонпром" з розгляду скарг у сфері закупівель підприємств Концерну "Скарга може бути подана Учасником не пізніше трьох робочих днів з моменту оприлюднення оскаржуваного рішення Замовника, вчинення чи невчинення відповідної дії Замовником". Враховуючи, що рішення про дискваліфікацію ПП "Вестхім" оприлюднено 28.05.2021, а скаргу подано 14.06.2021, учасником було порушено терміни оскарження. У зв'язку з цим скаргу прийнято як інформаційне повідомлення. Додатково інформацію було направлено на Підприємство для ознайомлення та прийнято у роботу в Управлінні моніторингу та вдосконалення Концерну. |
| Дата рішення Колегії | 14.06.2021 |